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1).开展人防教育。使公民增强观念和人防意识，掌握人防知识和技能，并熟悉人防***，依法履行人防义务。

2).建设和维护人防工程。人防工程是人防建设的***，通常包括各种掩蔽工程、警报和通信工程、指挥自动化工程等。建设和维护人防工程的目的是提灾抗灾能力，保护人民生命和财产安全。

3).建立指挥通信系统。通过***和各级***统一***电信部门通信部门统一、覆盖面广的人民防空指挥通信和警报网。

为什么设计人防工程必须考虑到平战结合？

答：因为防空地下室是为战时防kongxi服务的，在保证战时效益的情况下，也应考虑到经济效益和社会效益，进行平战结合，有利于“以平养战”、“以洞养洞”，使人防工程在平时发挥经济效益，解决平时的维护费用，体现了具有中国特色的人防工程建设的特点，确保“长期准备，***建设，平战结合”的人防方针的贯彻和落实。通信、广播、电视系统，战时必须优先传递、发放防kongxi报信号。

结合民用建筑修建防空地下室由谁审批？

答：结合民用建筑修建防空地下室，是人民防空工程建设的重要组成部分。人民防空的战时任务：做好紧急情况下的宣传动员，适时发放kongxi警报，及时***群众疏散、隐蔽，指导群众开展互救自救。各级人防主管部门应当同计划、规划、建设等部门，切实抓好防空地下室的规划、设计、施工、质量监督、竣工验收工作。在审批应建防空地下室的民用建筑项目时，应当由省、市、县（区）人防办对防空地下室建筑进行审核。未经人防办审核，计划部门不得批准建筑项目计划，规划部门不得划红线，不得发给规划许可证，建设部门不得发给施工许可证，不得办理竣工验收手续和产权证。

普通地下室是为稳定地上建筑物或实现某种用途而建的，没有防护等级要求。防空地下室是根据人防工程防护要求专门设计的。其区别有：

　　(1)人防地下室顶板、侧墙、地板都比普通地下室更厚实、坚固，除承重外还有一定 抗冲击波和常规bomb爆轰波的能力。

　　(2)人防地下室结构密闭，有滤毒通风设备，有防化学、生物战剂的设备和能力，而普通地下室没有。

　　(3)人防地下室有室 外安全进出口，普通地下室没有。

　　(4)人防地下室的防震能力要比普通地下室好。战时对普通地下室进行必要的加固、改造，也可使其具有一定的防护效能。