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次，人民防空在城市建设中有多重作用。城市是人防建设的载体。加***防建设，能够在满足战时需要的同时，增强抗震抗损毁的能力，减轻各种灾害事故的***程度，是建设安全型城市的需要。反思汶川***因房屋倒塌导致大量人员***的惨剧，也从建筑安全角度说明了在城市建设中落实人防要求的必要性和紧迫性。人防建设对于提高城市土地利用效率、缓解城市中心密度、促进人车立体分流、扩大基础设置容量、减少环境污染、改善城市生态、完善城市功能等方面有着独特的作用。

***亲自*********人民防空工作的实施。******、***和******规定了人民防空的任务、方针和政策，使这项工作不断发展。***人民防空的***机构是中华人民共和国人民防空***会，在大***、省（市、自治区）和***城市也设立人民防空***会，其成员由***、***及其有关部门的***人组成。各级人民防空***会下设工作机构，承办日常工作。***的有关部门、***城市的街道和大型厂矿、企***也都建立有相应的机构或编配专职人员，对本单位的人防工作实施***、规划和督促检查。